철강산업 위기 확산과 지역 차원의 선제적 대응 - KIET 산업연구원 - 연구 - 이슈 분석

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월간 KIET 산업경제

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철강산업 위기 확산과 지역 차원의 선제적 대응 원문 미리보기 원문 다운로드 2026.02.27

# 철강 # 구조조정 # 지역위기

국내 철강산업은 건설수요 급감과 글로벌 과잉공급, 수출 둔화가 겹치며 20년 만의 최저 수요 수준을 기록하는 등 심각한 침체를 겪고 있다. 전기로 기반 봉형강 생산 감소가 두드러지고, 일부 설비 폐쇄와 가동 중단, 인력 조정이 이어지는 등 구조조정 압력도 확대되고 있다. 여기에 탄소중립 규제 강화, 산업용 전기요금 급등 등 외부 부담 요인도 겹치고 있다.

철강의 위기는 철강 집적지역인 포항과 광양에서 더욱 직접적으로 나타났다. 포항은 생산·고용지표 악화와 함께 지역 재정 기반과 상권 위축이 동반되고 있으며, 광양 역시 높은 철강 의존도 속에서 생산 감소와 협력사 매출·고용 둔화, 중소기업 수익성 악화가 심화되고 있다. 철강산업의 구조적 전환 압력은 지역 산업 생태계와 고용 안정에 중장기적 위험 요인으로 작용한다. 2026년에도 글로벌 통상환경 변화와 탄소중립 전환이라는 어려운 여건은 지속된다. 이에 단순한 경기 회복을 기대하기보다 K-Steel법과 철강산업 고도화 전략을 토대로 산업 체질 개선과 질적 고도화를 추진해야 한다. 지역 차원에서는 구조조정에 대한 선제적 대비, 수소환원제철 및 탈탄소 설비·부품 분야로의 전환 지원, 제조 AX 확산, 자원순환 중심 산업다각화 등이 병행되어야 한다. 중앙정부는 전기요금·고용안정 지원과 전환투자 재원 마련을 통해 국가 경쟁력과 지역 안정을 함께 도모할 필요가 있다.

보도 자료

산업연구원의 본 저작물은 “공공누리 제4유형 : 출처표시 + 상업적 금지 + 변경금지” 조건에 따라 이용할 수 있습니다. 저작권정책 참조

담당자 대외협력실_ 오미숙
TEL 044-287-3146 메일

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자료 분류	제목	발간일
중국산업경제브리프	[산업단신] 에너지 소비 강도 및 총량 관리 제도 개선 외	2021.10.29

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발간일

중국산업경제브리프

[산업단신] 에너지 소비 강도 및 총량 관리 제도 개선 외

2021.10.29

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월간 KIET 산업경제 코로나19 발생 이후 제조업 고용 변화: 중간 점검

코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.

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