북경지원에서 매월 제공하는 중국 산업경제 동향지로 중국의 산업동향 분석과 산업정책 해설 및 산업단신 등을 수록
○ 희토류(Rare Earth Elements)는 많이 필요하지는 않으나 전자산업, 자동차산업 등의 원료로 꼭 필요한 물질로 관심
○ 희토류는 원소 주기율표 제3A족인 스칸듐(Sc, 21), 이트륨(Y, 39)과 번호 57(란타늄)에서 71(루테튬)까지 란탄계열 원소 15개를 합친 17개 원소 총칭
○ 희토류는 화학적으로 안정되고 열을 잘 전도하는 양도체이며, 우수한 물리적·광학적 특성을 보유하여 광학유리, 전자제품, 금속첨가제, 촉매제 등 첨단산업의 중요한 원자재로 이용
○ 중국은 세계 최대의 희토류 보유국이며 생산국
○ 중국은 희토류의 생산국이자 최대 소비국
□ 최근 희토류산업 정책
○ 중국 정부는 「중국 희토류 현황과 정책 백서」9)(2012. 6)를 발표한 이후, 2014년부터 현재까지 희토류 채굴량을 연간 10만 5,000~14만 톤으로 통제
○ 국가발전개혁위원회는 희토류산업 전문가 간담회, 희토류 기업 간담회, 희토류 생산지 주관 부문 간담회를 연속 4차례 소집하고 희토류산업의 고도화 발전을 도모하기 위한 4대 조치를 마련(2019. 6)
○ 공업정보화부는 희토류산업의 고품질 발전 및 기능성 재료의 R&D 역량을 강화하기 위해 국가 희토기능성재료혁신센터 설립을 허가(2020. 4)
○ 일부 지방에서도 희토류산업 고도화 발전을 대책을 마련하여 추진 중인데, 북방희토의 본고장인 내몽고 바오터우는 세계적으로 영향력 있는 “중국 자석밸리” 조성이라는 슬로건을 내걸고 희토류 원료산업 위주에서 희토류 신소재 및 첨단응용산업 추진에 매진
○ 중희토류 보유지 강서성 간저우는 “중국 희토금밸리” 건설을 목표로 정하고, 세계 일류의 희유금속 첨단기술산업거점 조성을 위해 희토류산업의 첨단신소재 및 응용의 고도화에 총력
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코로나19 발생 이후 대부분의 고용 관심사가 항공 및 여행서비스, 음식·숙박 서비스 등 주로 서비스 업종에 집중된 상황에서 본 연구는 최근 그 중요성이 강조되고 있는 제조업의 고용변화를 살펴보았다. 분석에 따르면, 코로나19 이후 제조업 고용은 비교적 큰 충격 없이 빠르게 회복하는 모습을 보이고 있다. 제조업 고용은 서비스업에 비해 큰 충격 없이 유지되고 있고, 코로나19 직후 2020년 상반기에 약간 하락하였지만 하반기부터 회복 추세를 보이고 있으며, OECD 주요국의 제조업과 비교하여도 일본과 함께 고용 충격이 비교적 작게 나타나고 있다. 그러나 전반적으로 양호한 고용 성적에도 불구하고 제조업 내 특성 별로는 차이가 나타나는 것으로 보인다. 종사상 지위 별로 보면, 임시·일용직, 고용원이 있는 자영업자에서 고용 충격이 상대적으로 크게 나타났고, 상용직과 고용원이 없는 자영업자는 큰 충격이 없는 것으로 나타났다. 제조업 규모별로는 300인 이상의 경우 코로나 발생 초기 약간의 충격 이후 고용이 빠르게 반등하면서 코로나 이전보다 고용이 더 증가한 반면, 이보다 작은 규모의 제조업체들의 경우 고용 회복이 더디게 나타나고 있다. 고용의 중장기, 단기 추세선을 비교한 결과 제조업 업종에 따른 차이를 보였다. 코로나 발생 이전 3년간의 추세선을 2020년 1월부터 연장한 선과, 2020년 1월부터의 실제 자료를 이용한 단기 추세선을 비교한 결과, 의약품은 코로나19 발생 이전부터 시작하여 코로나19 발생 이후에도 견조한 증가세를 유지하고 있으며, 전자부품·컴퓨터, 기타운송장비, 가구는 코로나19 이후 오히려 고용 추세가 개선되었다. 그러나 다수 업종은 코로나 발생 이후 고용이 하락하였는데, 특히, 비금속광물, 1차금속, 금속가공 분야나 인쇄·기록매체 업종에서 하락이 상대적으로 크게 나타났다.
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(산업연구원 박상수 실장)